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今年1月,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》;2月中旬以来,国家能源局、国家发改委、财政部及光伏行业相关企业、专家、协会多次召开通气会、座谈会,就即将出台的2019年光伏发电建设管理办法征求各方意见,这一系列举动为“531”新政后一度遭遇“寒流”的光伏企业提振了信心。


补贴项目仍为首选


“2019年,对光伏产业来说,是承上启下的过渡年,一方面要承接2018年发展模式调整后的变化,另一方面要控制新增规模的补贴需求,继续向无补贴、平价上网方向努力迈进。”多家企业负责人表示。


据目前最新公布的意见征求方案,新政以“是否需要补贴”为标准,将光伏发电项目分为两类;同时,强调坚持市场导向,对于享受补贴的项目,实行竞争配置,坚持电价竞争机制,各省指标规模的配置也要使用竞争手段。


虽然目前新政还未出台,三类资源区集中式电站招标上限电价尚未确定,但业内对该方案表示认同。


“不同地区日照资源不同,将其作为竞争标准是合理的。”浙江正泰新能源开发有限公司总裁陆川说,“不管最终执行哪种竞价模式,对整个行业的发展都有利,有助于不同技术路线的发展,以度电成本论英雄。”


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